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　　廢止勞教
　　廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全機車借款社區矯正制度。
　　逐整合負債步減少適用死刑罪名。
　　改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群支票借款眾合理訴求機制。
　　———《中共中設計裝潢央關於全面深化改革若干重大問題的決定》
　　個體命運引發的圍觀與反思，成為推動社會變革的重要力量。勞教制度的改革就是例證。儘管有過分歧、有過抗爭，也付出過沉重代價，可終究潮流不可逆、民意不可違。規束權力的隨意，才有公民的自由；張揚法治的尊嚴，才有社會公平正義。這是清明政治的應有之義，也是中國夢的必經之路。 (房屋貸款人民網微博）
　　《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。
　　勞教即勞動教養，是將違法尚不夠刑罰處罰的人員，送進勞動教養管理所（場）進行強制性勞動教育改造的一種行政措施。與勞動改造不同，勞動教養並非《中華人民共和國刑法》規定的刑罰，而是依據國務院勞動教養相關法規的一種行政處罰，公安機關毋須經法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。
　　“廢止勞動教養制度，是我國完善人權司法保障制度的重大進步。”記者15日就勞教問題採訪的相關法學專家都表達了這樣的觀點。
　　中國刑法學研究會常務副會長陳澤憲介紹，我國法律對觸犯刑法的行為有犯罪數額、情節等方面的規定，例如盜竊，只有達到一定的數額才會受到刑事處罰，對沒有達到這些“尺度”的罪行輕微、但不夠刑事處分的行為人，往往被劃歸到勞教範圍處理，這是目前我國勞教制度存在的主要原因。
　　“我國目前是公安、民政和教育等部門組成的勞教管理委員會作出勞教決定，對違法事實的認定，以及對勞教期限的適用，缺乏嚴格的程序約束。實踐中，對於這種限制人身自由的決定沒有司法程序作為保障，不利於人權保護。”從事勞動教養制度研究多年的司法部司法研究所原所長王公義說。
　　我國刑法主刑種類包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。管制的期限是3個月以上2年以下，拘役的期限是1個月以上6個月以下。中國人民大學法學院教授陳衛東說：“就限制人身自由的時間而言，勞動教養比管制、拘役處罰可能更嚴厲。
　　我們最想
　　告訴的人
　　唐慧，被勞教的上訪媽媽
　　被勞教村官任建宇
　　重慶男子彭洪，因轉發打黑漫畫被勞教
　　黑龍江女子，上訪被勞教後關在廢棄太平間3年
　　4名拾荒者，路邊打牌被勞教1年
　　重慶黃成城，在網上發佈不當言論被勞教
　　蘭州母親，進京探子被勞教
　　遼寧八旬抗美援朝老兵，上訪被勞教
　　成都商報記者昨晚致電被勞教的上訪媽媽唐慧：
　　喜極而泣 “雖然我只勞教了幾天”
　　唐慧因上訪被勞教一事，讓唐慧案成為社會關註焦點。昨日，唐慧在網上第一時間看到了勞教制度被廢除的消息，當時她的身邊還有其他人，唐慧強忍著鎮定下來。等來訪者走後，唐慧又讓她老公打開電視。唐慧在電話中告訴成都商報記者，當再次聽到這個消息後，她熱淚盈眶“太高興了”。唐慧說，不久就收到一條曾和她一起被勞教的人的短信“大家都很激動”。唐慧說，“這是很多人的願望，現在終於實現了。我只在裡面獃了幾天，有的人在裡面獃的時間更長，他們聽到這個消息了更高興。”
　　唐慧，湖南永州少女被迫賣淫案中受害者的媽媽，因要求公安機關立案被拒多次上訪。2012年8月，湖南永州市公安局零陵分局以“擾亂社會秩序”為由，對其處以“勞動教養1年6個月”。
　　確定勞教制度被廢除後，唐慧的律師胡益華第一時間和唐慧通了電話。胡益華說，他接到唐慧案時感到很震驚，連唐慧這種情況就會輕易被勞教。他說，在處理此案過程中，律師感到很無力。唐慧本身不應被勞教，但因為有了勞教制度，唐慧就輕易被限制了人身自由。律師只能夠認定唐慧案的事實，“當時如果律師去認定勞教違法，太不現實”。
　　胡益華說，唐慧等多起案件因被勞教而成為社會媒體關註的焦點。這是因為勞教制度隨意限定人身自由，一直以來詬病很多，合法性也一直存在很大爭議，社會有很多批評的聲音。唐慧案以及類似的案件對勞教的廢除能起到一點作用，導致這些聲音集中反映，但不是主要的作用。勞教制度之所以被廢除，還是因為有很多法學專家堅持呼籲廢除勞教制度有關。
　　成都商報記者 王毅
　　被勞教大學生、曾寫《如何泡出好吃的方便面》的任建宇：
　　這是我們這群人最大的心愿
　　中央宣佈廢止勞動教養制度後，曾被勞教的大學生村官任建宇說：“這是我們這群人最大的心愿，畢竟受過這麼多的苦。”被勞教期間，任建宇平均每兩天吃一次泡麵，重獲自由後他寫了一篇《如何泡出好吃的方便面》的文章。
　　任建宇，重慶市彭水縣大學生村官，因為在騰訊微博和QQ空間複製、轉發、評點一百多條“負面信息”，被重慶市公安局以涉嫌“煽動顛覆國家政權罪”在2011年9月23日逮捕任建宇，隨後決定對任建宇“勞動教養兩年”。
　　“今天上午我看見有人在朋友圈發消息說勞動教養制度“壽終正寢”我就說為什麼不是“死於非命？如果不是因為我們這些被冤枉勞教的人的冤屈，這個制度可能會一直都存在。這是我們這群人最大的心愿，畢竟受過這麼多的苦。”
　　55年
　　從1957年到2013年，勞教制度存在於中國長達55年。從法律上講，勞動教養並非《中華人民共和國刑法》規定的刑罰，而是法律及行政法規規定的一種行政處罰。
　　1957年8月
　　全國人大常委會批准頒佈《關於勞動教養問題的決定》，成為勞教的主要依據；
　　1979年11月
　　國務院頒佈《國務院關於勞動教養的補充規定》，明確勞動教養制度可限制和剝奪公民人身自由長達一到三年，必要時可延長一年；
　　1982年1月
　　國務院頒佈《勞動教養試行辦法》，針對的對象包括“家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案，符合勞動教養條件”的人；此後隨著《治安管理處罰條例》、《關於禁毒的決定》、《關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》等陸續出台，更多人員相繼被納入勞教範疇，加劇了勞教對象的擴大化趨勢；
　　2005年9月13日
　　公安部發佈《關於進一步加強和改進勞動教養審批工作的實施意見》，將賭博、淫穢物品相關行為納入勞教調整範圍。為回應當時改革勞動教養的呼聲，該意見同時規定：律師可以代理勞動教養案件，全面實行聆詢(勞動教養委員會當面聽取擬被勞教人員意見的制度)，並將最高刑期從四年縮短為兩年；
　　2009年
　　中央政法委《關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》，正式將“違法鬧訪者”納入勞教對象；
　　2013年11月15日
　　《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養制度。
　　專家點評
　　廢除勞教制度
　　百利無一害
　　十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，決定廢止勞動教養制度。對此，上海法律界人士魏秋晨表示，此舉百利無一害。“舉個簡單的例子，假設一個嫌疑人，犯罪輕微，證據不足，法律無罪，可能因為一紙行政命令就會勞教一年，而如果真正的證據足夠，他可能只需要判半年，這本身就很不公平。”
　　魏秋晨律師對人民網上海頻道記者表示，“勞教制度本身在設立的時候就存在問題，我國《憲法》規定，限制人身自由的法律必須要通過人大常委會批准，而勞教是依據國務院勞動教養相關法規的一種行政處罰，公安機關毋須經法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。”
　　魏秋晨律師認為，“勞教制度繞開了我國對犯罪分子處罰的法律程序，公安機關偵查、檢查機關審查起訴、法院進行判決，而擁有自己的勞動教養管理委員會，沒有合理的公開的法律程序依托，沒有相關機構監督，導致了勞教制度濫用，比如說，對待上訪戶，沒轍有的時候就會選擇勞教。”
　　魏秋晨律師同時表示，“如果反過來推理，廢除了勞教制度，人們生活沒改變，法律運行也沒改變。因為勞教制度本身存在負面作用，並且絲毫沒有帶來正面影響，終結勞教制度是法治社會的必經之路。”
　　何時正式廢止
　　涉及最高立法機關
　　需要完成法律程序
　　專家表示，由於廢止勞教制度還涉及最高立法機關，需要完成相關法律程序，勞教制度才能最終正式廢止。
　　中國社科院法學所研究員冀祥德說，勞教制度廢止前後還需要有關部門出台配套措施進行制度銜接，比如司法機關要出台相應的司法解釋，解決輕微刑事違法犯罪處罰問題；行政執法機關通過治安管理處罰法對違法行為進行治安處罰；司法行政機關要加快推進社區矯正制度，才能保障勞教制度廢止後相關工作平穩過渡。
　　據瞭解，最高人民法院日前要求各級法院要積極配合勞教制度改革，探索完善輕微刑事案件快審快結機制，有效延伸審判職能，幫助罪犯早日回歸社會。記者從司法部瞭解到，我國社區矯正工作2003年開始試點，2009年全面試行。目前全國各地累計接收社區服刑人員151萬多人，累計解除89萬多人，現有社區服刑人員62萬多人，社區服刑人員再犯罪率一直控制在0．2％左右的較低水平。　　（原標題：55年勞教制度壽終正寢）